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鹽城市濱海港工業園區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要編制服務項目招標公告
發布時間：2020-10-20作者：海興集團瀏覽人數：
一、鹽城市濱海港工業園區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要編制服務項目已經相關部門批準實施，資金來源為國有自籌，出資比例為100%且已落實。項目已具備招標條件，鹽城市海興集團有限公司現對該項目進行公開招標，現邀請合格的潛在投標人參加本項目的投標。
二、項目概況
1、項目名稱：鹽城市濱海港工業園區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要編制服務項目。
2、研究范圍：研究范圍為鹽城市濱海港工業園區。陸上規劃編制范圍616平方公里、海域3800平方公里，北至響水灌河，南至淮河入海水道，東至黃海，西至G228國道（包括陳家港相關片區）。
3、研究背景：鹽城市濱海港工業園區位于江蘇省中東北部沿海，居于“一帶一路”、長江經濟帶、長三角一體化、江蘇沿海開發和淮河生態經濟帶等國家戰略的疊加交匯之地，是淮河生態經濟帶最便捷的出海門戶，是落實多重國家戰略、搶抓發展機遇的重要支點，是大力度開放沿海、打造沿海大工業基地的重要增長極，也是重構區域經濟版圖、推動鹽城北部地區加快隆起的動力引擎。近年來，濱海港工業園區大力踐行“兩海兩綠”路徑、持續推進“四新鹽城”建設，堅持以“港口、產業、城鎮、生態”融合發展為統領，發揮深水良港、土地資源和河海聯動的集疏運優勢，重點發展先進性能金屬材料制造與加工、能源、高端裝備制造及配套服務、資源循環利用及再制造、現代物流等主導產業。通過堅持不懈地建設發展，以濱海港、響水港等國家一類對外開放口岸為依托，快速推進“兩港兩城四片區”融合發展、聯動發展。
當前，鹽城市正處在工業化加速期，堅定不移地走新型工業化發展道路。積極搶抓長江經濟帶、長三角一體化、淮河生態經濟帶等國家戰略機遇，依托多年發展和不懈努力所涵養的資源稟賦以及高鐵、高速、港口等發展優勢，全力以赴推動濱海港工業園區建設，迅速形成一批新的重要增長點，將為鹽城市經濟社會高質量發展積蓄后勁。
“十四五”期間，是濱海港工業園區發展的關鍵時期，高質量、高水平編制園區“十四五”規劃，既是將園區納入大市區“十四五”規劃，提升中心城市能級的必然要求；也是園區統籌區域融合發展、加快發展的重要舉措。結合新時代、新要求，為謀劃好鹽城濱海港工業園區未來五年的經濟建設和社會發展，發揮園區深水港口、產業用地、工業基礎和物流倉儲等獨特優勢，更好發揮規劃的戰略導向和發展引領作用，鹽城濱海港工業園區管委會擬委托國內高端智庫、咨詢機構，科學編制鹽城濱海港工業園區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要（簡稱《規劃綱要》），作為統領園區未來五年發展的行動綱領和根本依據。
4、主要研究內容：對鹽城市濱海港工業園區“十四五”期間經濟和社會事業發展現狀進行清晰分析、準確定位，集前瞻性、尖端性與科學性、操作性為一體，符合國家和省市對園區的功能定位和發展要求，符合園區發展的實際情況與未來要求，產業規劃與功能區規劃相結合，時間規劃與空間布局相結合，陸域發展與海域規劃（海洋經濟發展）相結合，園區內情況與園區區外情況相結合，理論支撐與實踐推進相結合，具備指導濱海港工業園區未來五年經濟和社會事業平穩健康發展的功能，具有較強的針對性和可操作性。
《規劃綱要》主要包括但不僅限于以下內容：
一是發展基礎與發展環境。全面系統分析濱海港工業園區“十三五”期間國民經濟與社會發展取得的主要成就和存在的主要問題，科學厘清園區“十四五”時期需著力破解的重大問題、并提出解決路徑和具體舉措，認真分析“十四五”面臨的外部形勢與機遇挑戰。
二是總體思路和發展目標。在認真分析濱海港工業園區發展基礎與發展環境的基礎上，基于新形勢、新機遇、新要求，提出鹽城濱海港工業園區“十四五”期間國民經濟和社會發展的指導思想、戰略定位和發展原則，明確“十四五”期間的經濟社會發展目標指標體系、及階段性目標與指標。
三是發展重點與戰略任務。在全面調研鹽城濱海港工業園區產業發展、城鄉建設、生態環境保護、基礎設施建設等基礎上，立足鹽城濱海港工業園區的優勢資源、產業基礎和區位條件等，結合戰略定位和發展目標，圍繞改革創新、產業發展、空間統籌、對外開放、生態環境保護、基礎設施建設、公共服務、民生保障等重點領域，確定“十四五”發展重點、戰略任務、重大推進措施及相關平臺構建。
四是規劃實施保障。圍繞加強組織領導、核心平臺建設、落實目標任務、開展跟蹤監測、強化督查考核、加強政策保障等方面，提出保障規劃順利實施的路徑，確保規劃的可操作性、嚴肅性和權威性。
5、服務周期：
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工作階段
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工作成果
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時間要求
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工作進度
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第一階段
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完成現場調研和大綱編制
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合同簽訂后10日歷天內
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開展實地考察調研工作，搜集相關資料、數據。編制規劃大綱，形成初稿。
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第二階段
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完成征求意見
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合同簽訂后20日歷天內
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邀請片區相關單位和企業對規劃初稿進行會商審議，提出修改意見。
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第三階段
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完成規劃初稿評審
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合同簽訂后30日歷天內
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根據會商意見，進一步完善規劃文本草案。組織園區“十四五”規劃專家咨詢委員會對規劃初稿進行評審，形成初審意見。
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第四階段
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征求上級相關部門和社會公眾意見
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合同簽訂后35日歷天內
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根據評審意見，進一步完善規劃文體，向上級向關部門和社會公眾廣泛征求意見
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第五階段
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完成規劃終稿評審
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2020年12月底前
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根據征求意見，完成終審稿，會同組織相關專家對規劃進行二次評審，報省和市相關部門審查。
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第六階段
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完成向市委、市政府匯報
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2021年1月15日前
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會同園區完成向市委、市政府匯報工作
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6、研究成果：形成《鹽城市濱海港工業園區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》。
提交成果內容及格式。規劃報告紙質文本30套，電子版U盤1套。附圖、附表包括空間功能布局圖、產業布局圖、循環經濟發展設計圖、產業鏈延伸設計圖、重點產業和企業擴能圖（表）、綜合交通規劃圖、重點發展空間和發展通道預留圖、三重項目表等。
三、投標人應當具備的主要資格條件及要求
1、投標人資格要求：投標人須具有能完成本次招標項目服務內容及能力的獨立法人（投標人營業執照經營范圍含規劃或咨詢內容）。
2、投標項目負責人具有（規劃類或經濟類、鋼鐵、輕工等專業）正高級技術職稱且取得國家注冊咨詢工程師執業資格。
3、投標申請人須保證項目負責人為本單位的正式職工，并提供投標人為項目負責人繳納的2020年3月至2020年10月份期間連續6個月的養老保險憑證。
4、投標人擬任項目負責人須承擔過開發區（或園區、產業集聚區）的類似咨詢項目經驗。
5、不接受聯合體投標。
6、符合法律、行政法規、規章及招標文件規定的其他要求。
四、本項目資格審查方法采用“資格后審”辦法。
五、評標辦法：本項目評標辦法采用“綜合評估法”，具體評標辦法詳見招標文件。
六、公告發布后，凡具備以上主要資格條件，并自愿參加本次投標的申請人，須攜帶投標申請人單位介紹信或報名授權委托書原件（附法定代表人身份證明復印件、注明聯系方式及郵箱）、購買人身份證原件和復印件2020年10月20日至2020年10月27日18時前（每日上午 8：30 至12：00，下午14：30至18：00，北京時間）到江蘇大洲工程項目管理有限公司招標代理部（聯系人：袁工 ，聯系電話：0515-68606926，聯系地址：鹽城市錢江財富廣場東區B座9樓904）報名并領取招標文件。招標文件每套售價500元，售后不退。
七、投標申請人如有違反《鹽城市市場廉政準入規定（試行）》中規定情形的，將被取消投標（中標）資格。
八、本項目嚴禁掛靠，一經核實掛靠的，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。
九、本次招標公告在鹽城市海興集團有限公司官網(http://ychxjt.com.cn/)、江蘇省招標投標公共服務平臺（http://jszbtb.com/#/newindex）上發布。
十、聯系方式：
招標人：鹽城市海興集團有限公司
聯系人：袁智
聯系電話：0515-69959535
地址：鹽城市新灘鄰里中心
招標代理機構：江蘇大洲工程項目管理有限公司
聯系人：韋俊袁天宇
聯系電話：15805103065 18261295050
郵箱：2022846484@qq.com
地址：鹽城市錢江財富廣場東區B座9樓
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